«Я вас закрою»: неизвестные под видом чиновников массово кошмарят херсонский бизнес
Читайте также:
У жителей муниципалитета появились вопросы к законности проверок и поведению чиновника
В распоряжении редакции оказались два видеоролика из открытых источников, на которых человек, представившийся Александром Глашковым, руководителем отдела муниципального контроля, посещает торговые точки и с первых секунд разговора угрожает предпринимателям уголовным преследованием и закрытием бизнеса. При этом, на портале Голопристанского муниципалитета должность руководителя отдела муниципального контроля «висит» пустой. Хотя практически в каждом муниципалитете России каждый пункт — заполнен.
В записях он не раз подчеркивает, что визит «неофициальный», однако сразу называет свою должность. Здесь возникает логическая коллизия: любая проверка от имени власти уже носит официальный характер. Нельзя одновременно представляться должностным лицом и в то же время утверждать, что встреча «неофициальная».
По словам предпринимателей, визиты сопровождаются давлением, запугиванием и обещаниями уголовного преследования. Чиновник приносит «пустые бумаги», не заверенные никакими печатями, но при этом от имени власти обещает серьезные санкции.
На первом видео мужчина, зайдя в продуктовый магазин, утверждает, что руководству муниципального контроля неофициально дана «команда» узнать кто и чем занимается. Сразу после этих слов он грозится, что «найдет нарушение» и обещает привлечь к проверке ОБЭП (отдел по борьбе с экономическими преступлениями) и прокуратуру.
«Нам дана команда узнать, кто, где и чем занимается. Спонсируются ли ДРГ, киевский режим, продаются наркотики, на складах располагаются ли разведгруппы, ДРГ и так далее. Это все у нас неофициально. Здесь /неразборчиво/ у нас не официально. Здесь никакого разглашения информации нет. <…> Уж поверьте мне, я найду тысячу причин чтобы закрыть все ваши учреждения, вы не с того начинаете!», — кричит тот.
После этих слов он сразу же заявляет, что раз в торговую точку пришла администрация, то руководитель магазина должен выйти, улыбнуться и рассказать какие-то сведения.
«Мы пришли вежливо предоставили удостоверение, представили, ваши сотрудники почитали это. Если вы считаете ненужным общаться с администрацией, мы будем по-другому с вами общаться. Вас это устроит?», — продолжает речь разъяренный мужчина.
На втором видео он уже требует от сотрудников показать лицензию, после чего звонит руководству торговой точки. Тут прямо звучат угрозы закрыть аптеку в Железном порту.
«Вы скажите, в уголке потребителя почему у вас отсутствуют лицензии и разрешения на торговлю медикаментами и так далее? Я сейчас попрошу вашу сотрудницу закрыться до момента, когда это все будет на месте, и договора на это помещение в том числе. И я готовлю запросы. Мы здесь с налоговой инспекцией, с ОБЭПом приедем к вам, и хорошенько вас проверим. Вас это устраивает?», — говорит представившийся чиновником мужчина.
Тут Александр вновь повторил, что «просто проводится опрос, никаких документов, проверок не осуществляется». Они подошли просто «по-человечески», ведь «их руководство требует».
«Еще раз вам говорю, что мы официально к вам не приходили, мы неофициально пришли, представились вашему сотруднику, показали удостоверение. Человек ваш прочитал удостоверение. Мы объяснили, что не надо даже никого беспокоить. Сказали, мол, если вы не знаете информацию, позвоните своему руководителю, — «слово-за-слово», всё! Нам чисто формально иметь понимание», — утверждает он.
Картина слишком напоминает не надзорный контроль, а попытку давления, где угрозы заменяют законные процедуры. В подобном поведении усматривается либо грубое нарушение должностных обязанностей, либо, если речь о самозванце, прямое мошенничество, прикрывающееся именем власти.
Правовая сторона вопроса
Российское законодательство чётко регламентирует действия чиновников при проверках. Любая внеплановая проверка должна быть мотивирована и сопровождаться соответствующими документами. Результаты фиксируются актами, а выявленные нарушения подлежат устранению или оспариванию в судебном порядке.
В законе отсутствует понятие «прощения нарушений». Ни один чиновник не имеет права закрывать глаза на выявленные несоответствия или использовать их как повод для угроз. По закону, чиновник должен зафиксировать имеющиеся нарушения и побудить предпринимателей к устранению. Задача муниципального контроля — не давить на бизнес, а обеспечивать соблюдение правил, чтобы деятельность предприятий оставалась безопасной и законной.
Подход, который виден на видеозаписях, подрывает саму систему правового регулирования. Предприниматели оказываются перед выбором: подчиниться давлению или вступить в конфликт с чиновником, который обещает «найти нарушения». Это, в свое время, чревато последствиями: подобные действия дискредитируют власть и повышают недоверие бизнеса к государству.
В данной ситуации два сценария развития событий. Если мужчина действительно является сотрудником администрации, то его действия подпадают под превышение полномочий и грубейшее нарушение служебной этики. Если же он — самозванец, то необходимо немедленно установить его личность. В противном случае под угрозу поставлена репутация не только местной администрации, но и прокуратуры, ОБЭПа и других структур, чьим именем он прикрывается.
Предприниматели Херсонщины требуют разобраться в проблеме, поэтому редакция «Блокнот Херсон» направит обращение в администрацию Голопристанского муниципального округа, чтобы добиться правды.
Следим, разбираемся, публикуем первыми — всё в нашем Telegram-канале.
Подписывайтесь на «Блокнот Херсон» — чтобы не пропустить правду.
